定居点的建设。
现在看来，三座附属领地，就是友谊镇比较落后。虽然成功建立集市，但是游牧部落将自己的青蚨马看的很重，并不愿意轻易出售。
再者，青蚨马的购买力又是如此强悍，上次天丰部落出售200匹青蚨马，交换到的物资，已经足够他们部落使用很长一段时间。再加上现在正值夏季，牧草丰茂，正是放牧的好时机，牧民也没有空闲，跑到集市来交易。
因此，现在的集市，非常的冷清，并没有达到友谊镇主官周海辰的预期。
看完周海辰的公函，欧阳朔若有所思。
看来，要撬开游牧部落这块巨石，光凭贸易手段，还是不行。关键时刻，还得是发动军事行动，双管齐下，才能凑效。
这样想着，欧阳朔立即给军务署和城北大营发去公函，要求城北大营启动募兵，争取在半个月内，在城北大营，再扩充一个骑兵营。
至于大本营这边，欧阳朔暂时并不打算扩军。如此一来，也不至于对领地财政造成太大的负担。
考虑到友谊镇财政收入本就微薄，还要供养一个城防营，再加上城北大营，有些不堪重负。欧阳朔在公函中批注，要求财政署给友谊镇拨付1000金币的财政补助，主要用于军费开支