能停在边境，对境外几百米处嚣张挑衅他们的强盗余孽干瞪眼。
对军队的所谓监管统调权，只是帅司驻地的知府一人名义上具有，能管的实际只是本府。
真到需要帅司统一调度军队打仗的时候，朝廷才会下旨恩准帅司驻地的知府调兵实权。至于统领该路全军的将官，却是由朝廷统一任命，并不是帅司地的将领自动权力升级。
大宋朝廷搞这些名堂，就是不让各路形成统一势力，本质就是怕造反。
在通讯靠马奔人喊的时代，军队这种设置，应对重大突事变的能力可想而知。
就象赵岳领导强盗军横行山东那次，各州府单凭自己的兵力根本无济于事，只能求助朝廷。
等地方把消息好不容易报到朝廷，朝廷再开会讨论研究勾心斗角扯皮一番，再下圣旨给帅司统一调兵权，黄花菜早谢了，强盗经过的各州府早被破坏得一干二净。
类似这种情况，下旨给权统一调兵？
帅司地知府也死了。你找谁就地当最高指挥？
现派？
那不到万不得已，指定不会派在军队有威望的真正武官轻装减从快马及时去统一指挥。
朝廷信不过，不放心。