军队，可这只能安置一小部分人，解决不了大问题，剩下那么多兵怎么安排？
现在却好了。
河北发生大规模将士叛逃的灾难，这是可怕的噩耗，但对白时中等正发愁怎么裁军的权臣来说又是件及时雨好事。
光是河北西路缺失的近十万边军就一下子解决了大问题了。
再加上，不准折家将自行就地从百姓中招良家子弟为兵，由朝廷强行调兵补上折家军损失的三四成兵力。
如此一搞，裁撤下来的军队就所剩无几了，还，既堵上了河北西路边关的缺口，又在折家军中插入钉子混杂了将士成分，间接加强了对折家军的控制。
边关兵跑了，主要将领却少有叛逃的，缺兵不太缺将。而被海盗流寇等毁灭的地方则正好相反。
把要裁撤的军队的主要将领和中层军官抽出很大一部分来刚好安置在沿海近海的军队中，解决掉有新军却无将的难题，能把临时抽去带兵的禁军军官换回来加强管理训练京畿新编的禁军，维护京军威慑地方的实力也增强京城的安全。
但是，裁军，裁来裁去，全国的实际兵力并没有少多少，只是驻地和编列换了，仍是一百多万的可怕数量和消耗。
如今的大宋不